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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会
力 量往往面临高成本 压力，需要建立合 理的成本分 担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面
 ，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助 、购
 买服务等多种
 方式，降低普
惠机构运营成本。